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“外商投资法向世界做出改革开放承诺”

来源:未知 编辑:四川新闻 时间:2019-03-16
导读: 2018年1月11日,福建跨境电商产业园揭牌仪式在福建自贸试验区福州片区举行。图为福建跨境电商产业园外景。图/视觉中国 孔庆江 ■人物简介 孔庆江 中国政法大学教授、国际法学院院

“外商投资法向世界做出改革开放承诺”

2018年1月11日,福建跨境电商产业园揭牌仪式在福建自贸试验区福州片区举行。图为福建跨境电商产业园外景。图/视觉中国

“外商投资法向世界做出改革开放承诺”

孔庆江

■人物简介

孔庆江

中国政法大学教授、国际法学院院长,兼任英文国际期刊TheChineseJournalofGlobalGovernance主编、中国法学会世界贸易组织法研究会副会长、中国国际经济法学会副会长、中国世界贸易组织研究会常务理事、中国国际经济贸易仲裁委员会、北京仲裁委员会仲裁员。多次参与外商投资法立法研讨。受访者供图

昨日,外商投资法由第十三届全国人民代表大会第二次会议通过,自2020年1月1日起施行。

中国政法大学教授孔庆江曾参与外商投资法立法研讨。昨日,孔庆江接受新京报记者采访介绍了外商投资法的立法过程。孔庆江认为,外商投资法为进一步全面改革开放的格局奠定了法律基础,也以法律形式向世界做出了改革开放的承诺。同时,这部法律将极大地改善外商投资的营商环境,确定了外商投资领域法治化的局面。

立法初衷

“外资三法”已严重滞后于现实

新京报:外商投资法从去年12月23日初次审议到现在,立法时间未超过4个月,被称为“史上最快立法”。为什么这么快?

孔庆江:最主要原因是“外资三法”已经不能满足需要了,严重滞后于现实。

“外资三法”出台集中在上世纪70年代末、80年代初,当时我国经济立法仍有很多空白,包括公司法、合同法、证券法没有出台。其实从2013年开始,经全国人大常委会授权,“外资三法”的部分内容就先后在上海、广东、天津和福建等4个自贸试验区暂时停止施行,这可以看成是对“外资三法”的一些碎片化修改,同时也证明“外资三法”已经无法满足现实需要。

立法加快也跟目前的发展形势有关,当前改革开放的深化、对外开放的大环境也需要这样一部利用外资的基础性法律作为支撑,表明我们对外开放的力度,通过法律巩固我们对外商投资的政策承诺。

新京报:有观点认为我国吸引外资的传统成本优势逐渐减弱,“过去靠政策,现在要靠改善投资环境”,可以这样理解吗?

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